msueconВестник Московского университета. Серия 6. ЭкономикаLomonosov Economics Journal0130-0105MSUPRESS10.38050/01300105201633msuecon-350Research ArticleОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКАBRANCH AND REGIONAL ECONOMYЗадачи и инструменты конкурентной политики в российской металлургии за прошедшие четверть векаAims and Tools of Competitive Policy in the Russian Metal Industry over the Past Quarter CenturyКорнееваД. В.KorneevaD. V.dkorneeva@hse.ruНИУ ВШЭРоссияHSERussian Federation201607042021033567Copyright © Корнеева Д.В., 20212021Корнеева Д.В.Korneeva D.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://msuecon.elpub.ru/jour/article/view/350

Статья посвящена анализу влияния внешнеторговой и антимонопольной политики на развитие конкуренции и положение отечественных покупателей продукции российской металлургии. Представлено стилизованное описание развития российской металлургии на протяжении 25-летнего периода с рассмотрением особенностей отрасли, влияющих на проблемы конкурентной политики, охарактеризовано применение антимонопольной и внешнеторговой политики в отрасли, с учетом их связи с отраслевой структурой. Показана проблема компромисса между повышением конкурентоспособности на мировых рынках и защитой интересов потребителей внутри страны в отношении отраслей с доминированием крупных экспортеров. Проведенный анализ выявил противоречия в проводимой политике: одобрение слияний, которые могут ограничить конкуренцию на рынках металлургической продукции в Российской Федерации, и достаточно высокий уровень импортной защиты не согласуются с периодически проводимыми расследованиями о нарушении антимонопольного законодательства российскими металлургами, основанными на ущербе, нанесенном отечественным потребителям.

Paper is devoted to the analysis of impact of foreign trade and antitrust policies on development of competition and the position of domestic buyers of Russian metal products. It presents a stylized description of the development of the Russian metallurgy over 25-year period, considering the peculiarities of industry, which influence the problems of competition policy; paper describes the application of competition and foreign trade policies in the industry, taking into account relationships with industry structure. It illustrates the problem of trade-off between an increased competitiveness in world market and consumers protection within the country in relation to industries with the dominance of large exporters. The analysis revealed contradictions in pursued policy: approval of mergers that might restrict competition in the markets of metal products in Russia, and relatively high level of import protection are not consistent with regular investigations of violation of antitrust legislation by Russian metal producers, based on harm imposed to domestic consumers.

металлургияантимонопольная политикавнешнеторговая политикаРоссияmetallurgycompetition policyforeign trade policyRussiaReferencesАвдашева С. Б. Хозяйственные связи в российской промышленности: проблемы и тенденции последнего десятилетия. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.Авдашева С. Б. Хозяйственные связи в российской промышленности: проблемы и тенденции последнего десятилетия. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.Авдашева С. Б., Калинина М. М. Ценовые предписания и управление рисками компаний // Конкуренция и право. - 2014. - № 3. - С. 39-44.Авдашева С. Б., Калинина М. М. Ценовые предписания и управление рисками компаний // Конкуренция и право. - 2014. - № 3. - С. 39-44.Буданов И. А. Черная металлургия в экономике России. - М.: МАКС-пресс, 2002.Буданов И. А. Черная металлургия в экономике России. - М.: МАКС-пресс, 2002.Голованова С. В. Сигналы несовершенства конкуренции: результаты анализа цен товаров, вовлеченных в международную торговлю // Современная конкуренция. - 2010. - Т. 4. - № 22. - С. 11-25.Голованова С. В. Сигналы несовершенства конкуренции: результаты анализа цен товаров, вовлеченных в международную торговлю // Современная конкуренция. - 2010. - Т. 4. - № 22. - С. 11-25.Практика и возможные последствия антимонопольной регламентации торговой политики частной компании // Авдашева С. Б., Курдин А. А., Шаститко А. Е., Радченко Т. А. / Под ред. Т. А. Радченко. - М.: МАКС Пресс, 2013.Практика и возможные последствия антимонопольной регламентации торговой политики частной компании // Авдашева С. Б., Курдин А. А., Шаститко А. Е., Радченко Т. А. / Под ред. Т. А. Радченко. - М.: МАКС Пресс, 2013.Сухорукова К. А., Авдашева С. Б. Слияние - путь к использованию рыночной власти или повышению эффективности? Анализ последствий трех горизонтальных слияний на российских высококонцентрированных рынках // Российский журнал менеджмента. - 2013. - Т. 11. - № 2. - С. 3-24.Сухорукова К. А., Авдашева С. Б. Слияние - путь к использованию рыночной власти или повышению эффективности? Анализ последствий трех горизонтальных слияний на российских высококонцентрированных рынках // Российский журнал менеджмента. - 2013. - Т. 11. - № 2. - С. 3-24.Тенденции изменения структуры российской промышленности в период экономического подъема // Отв. ред. С. Б. Авдашева, С. В. Голованова. - М.: Юстицинформ, 2009.Тенденции изменения структуры российской промышленности в период экономического подъема // Отв. ред. С. Б. Авдашева, С. В. Голованова. - М.: Юстицинформ, 2009.Цыганов А. Г. Международная торговля, потери от слабой конкуренции и вызовы для российской антимонопольной политики // Международная торговля и развитие конкуренции на национальных товарных рынках / Под ред. С. В. Головановой. - М.: ТЕИС, 2014. - 144 с.Цыганов А. Г. Международная торговля, потери от слабой конкуренции и вызовы для российской антимонопольной политики // Международная торговля и развитие конкуренции на национальных товарных рынках / Под ред. С. В. Головановой. - М.: ТЕИС, 2014. - 144 с.Цыцулина Д. В. Может ли индикативное регулирование цен заменять либерализацию внешней торговли на высококонцентрированных экспортных рынках? // Экономическая политика. - 2015. - № 3. - С. 155-179.Цыцулина Д. В. Может ли индикативное регулирование цен заменять либерализацию внешней торговли на высококонцентрированных экспортных рынках? // Экономическая политика. - 2015. - № 3. - С. 155-179.Шаститко А. Е., Голованова С. В. Вопросы конкуренции в закупках капиталоемкой продукции крупным потребителем (уроки одного антимонопольного дела) // Экономическая политика. - 2014. - № 1. - С. 67-89.Шаститко А. Е., Голованова С. В. Вопросы конкуренции в закупках капиталоемкой продукции крупным потребителем (уроки одного антимонопольного дела) // Экономическая политика. - 2014. - № 1. - С. 67-89.Blanchard O., Kremer M. (1997). Disorganization // The Quarterly Journal of Economics. - 1997. - No. 112. - P. 1091-1126.Blanchard O., Kremer M. (1997). Disorganization // The Quarterly Journal of Economics. - 1997. - No. 112. - P. 1091-1126.Grossman S. J., Hart O. D. The costs and benefits of ownership: a theory of vertical and lateral integration // Journal of Political Economy. - 1986. - No. 94. - P. 691-719.Grossman S. J., Hart O. D. The costs and benefits of ownership: a theory of vertical and lateral integration // Journal of Political Economy. - 1986. - No. 94. - P. 691-719.Hart O., Moore J. Property rights and the nature of the firm // Journal of Political Economy. - 1990. - No. 98. - P. 1119-1158.Hart O., Moore J. Property rights and the nature of the firm // Journal of Political Economy. - 1990. - No. 98. - P. 1119-1158.Klein B., Crawford G., Alchian A. Vertical integration, appropriable rents and the competitive contracting process // Journal of Law and Economics. - 1978. - No. 21. - P. 287-326.Klein B., Crawford G., Alchian A. Vertical integration, appropriable rents and the competitive contracting process // Journal of Law and Economics. - 1978. - No. 21. - P. 287-326.Krugman P., Obstfeld M. International Economics: Theory and Policy 9th ed. // Addison Wesley (Pearson), 2012. ISBN-13: 978-0-13-214665-4.Krugman P., Obstfeld M. International Economics: Theory and Policy 9th ed. // Addison Wesley (Pearson), 2012. ISBN-13: 978-0-13-214665-4.Pursell G., Snape R. Economies of Scale, Price discrimination and Exporting // Journal of International Economics. - 1973. - No. 3 (1). - P. 85-91.Pursell G., Snape R. Economies of Scale, Price discrimination and Exporting // Journal of International Economics. - 1973. - No. 3 (1). - P. 85-91.Shastitko A., Golovanova S. Competition Issues Regarding Procurement for Large Companies and Suppliers-The Gazprom Case // CPI Antitrust Chronicle. - 2013. - No. 2. - P. 1-19.Shastitko A., Golovanova S. Competition Issues Regarding Procurement for Large Companies and Suppliers-The Gazprom Case // CPI Antitrust Chronicle. - 2013. - No. 2. - P. 1-19.Shastitko A., Golovanova S., Avdasheva S. Investigation of Collusion in Procurement of One Russian Large Buyer // World Competition: Law and Economics Review. - 2014. - No. 37(2). - P. 235-248.Shastitko A., Golovanova S., Avdasheva S. Investigation of Collusion in Procurement of One Russian Large Buyer // World Competition: Law and Economics Review. - 2014. - No. 37(2). - P. 235-248.Williamson O. E. The vertical integration of production: market failure considerations // American Economic Review. - 1971. - No. 61. - P. 112-123.Williamson O. E. The vertical integration of production: market failure considerations // American Economic Review. - 1971. - No. 61. - P. 112-123.Williamson O. E. Transaction cost economics: the governance of contractual relationships // Journal of Law and Economics. - 1979. - No. 22. - P. 233-261.Williamson O. E. Transaction cost economics: the governance of contractual relationships // Journal of Law and Economics. - 1979. - No. 22. - P. 233-261.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.