msueconВестник Московского университета. Серия 6. ЭкономикаLomonosov Economics Journal0130-0105MSUPRESS10.38050/01300105201745msuecon-420Research ArticleОТРАСЛЕВАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКАBRANCH AND REGIONAL ECONOMYЭффективность стратегического планирования развития малых городов на основе сетевого механизма координацииThe Effectiveness of Small Towns’ Strategic Development Planning Based on the Network Coordination MechanismОборинМ. С.OborinM. S.recreachin@rambler.ruПахаловА. М.PakhalovA. M.apahalov@econ.msu.ruШерешеваМ. Ю.ShereshevaM. Yu.m.sheresheva@mail.ruПермский институт (филиал) РЭУ имени Г. В. ПлехановаРоссияPerm Institute (branch) of REU named after G. V. PlekhanovRussian FederationМГУ имени М. В. ЛомоносоваРоссияMoscow state University named after M. V. LomonosovRussian Federation20170704202104100117Copyright © Оборин М.С., Пахалов А.М., Шерешева М.Ю., 20212021Оборин М.С., Пахалов А.М., Шерешева М.Ю.Oborin M.S., Pakhalov A.M., Sheresheva M.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://msuecon.elpub.ru/jour/article/view/420

В данной статье рассматриваются вопросы эффективности стратегического планирования развития малых городов и районных центров на основе использования возможностей сетевого механизма координации. Актуальность темы связана с недостаточной эффективностью существующих подходов к планированию развития муниципальных образований и необходимостью поиска новых решений в данной сфере. Авторы кратко характеризуют подход новой институциональной экономической теории к пониманию сетевого механизма координации, а также концепцию «сетевого города». Показано, что сетевой механизм координации создает основу для сотрудничества малых городов сразу по нескольким направлениям, включая развитие инфраструктуры,обмен лучшими практиками управления, трудовыми ресурсами и компетенциями, реализацию совместных проектов. Сделан вывод, что сетевое сотрудничество малых городов может способствовать повышению эффективности стратегического планирования за счет обмена опытом, согласования интересов и выработки совместных приоритетов развития. Полученные результаты могут быть использованы при разработке документов стратегического планирования малых городов и районных центров России.

The article discusses issues related to the effectiveness of strategic planning for the development of small citiesand municipal district centers on the base of the network coordination mechanism. The relevance of the topic is related to the insufficient effectiveness of existing approaches to municipal development planning, and the need to search for new solutions in this area. The authors briefly describe the new institutional economic theory approach in defining the network coordination mechanism, as well as the concept of the "network city". It is shown that the network coordination mechanism creates a basis for cooperation of small citiesin several directions, including infrastructure development, exchange of best management practices, labor resources and competencies, joint projects implementation. It is concluded that network cooperation of small citiescan contribute to increasing the effectiveness of strategic planning through the exchange of experience, alignment of interests and priorities of joint development. The obtained results can be used in the development of strategic planning documents for small cities and municipal district centers in Russia.

планирование развития территорийэффективность планированиясетевой механизм координациималые городарайонные центрыРоссияterritorial development planningplanning effectivenessnetwork coordination mechanismsmall citiesmunicipal district centersRussiaReferencesБаджо Р., Шерешева М. Ю. Сетевой подход в экономике и управлении: междисциплинарный характер // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. - 2014. - № 2. - С. 3-21.Баджо Р., Шерешева М. Ю. Сетевой подход в экономике и управлении: междисциплинарный характер // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. - 2014. - № 2. - С. 3-21.Букало С. С. Стратегическое планирование развития города // Коммунальное хозяйство городов. - 2014. - № 115. - С. 13-18.Букало С. С. Стратегическое планирование развития города // Коммунальное хозяйство городов. - 2014. - № 115. - С. 13-18.Гапоненко А. Л., Пирогов С. В., Чернявский И. Ф. Стратегическое планирование социально-экономического развития регионов и городов // Вестник Брянского государственного университета. - 2012. - № 3 (1).Гапоненко А. Л., Пирогов С. В., Чернявский И. Ф. Стратегическое планирование социально-экономического развития регионов и городов // Вестник Брянского государственного университета. - 2012. - № 3 (1).Гапоненко А. Л., Алисов А. Н., Старовойтов В. Г., Тишкин С. В. Стратегическое планирование развития города: опыт построения отечественной модели на примере города Киржач. - М.: Холдинговая компания ТИКОМ, 2001.Гапоненко А. Л., Алисов А. Н., Старовойтов В. Г., Тишкин С. В. Стратегическое планирование развития города: опыт построения отечественной модели на примере города Киржач. - М.: Холдинговая компания ТИКОМ, 2001.Гусева М. С., Габбасова Ю. Р. Комплексное развитие моногородов: опыт Самарской области // Arsadministrandi. Искусство управления. - 2017. - Т. 9. - № 1. - С. 62-76.Гусева М. С., Габбасова Ю. Р. Комплексное развитие моногородов: опыт Самарской области // Arsadministrandi. Искусство управления. - 2017. - Т. 9. - № 1. - С. 62-76.Козлова О. А., Макарова М. Н. Формирование расселения на основе результатов демографического прогнозирования крупнейшего города (на примере Екатеринбурга) // Arsаdministrandi. - 2017. - Т. 9. - № 2. - С. 269-288.Козлова О. А., Макарова М. Н. Формирование расселения на основе результатов демографического прогнозирования крупнейшего города (на примере Екатеринбурга) // Arsаdministrandi. - 2017. - Т. 9. - № 2. - С. 269-288.Кущ С. П., Рафинеджад Д., Афанасьев А. А. Сетевой подход в маркетинге: российский опыт // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 8. Менеджмент. - 2002. - № 1.Кущ С. П., Рафинеджад Д., Афанасьев А. А. Сетевой подход в маркетинге: российский опыт // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 8. Менеджмент. - 2002. - № 1.Лаврова Т. Г. Роль и потенциал малых городов в развитии региона (на примере Краснодарского края) // Вестник Томского государственного университета. - 2015. - № 399. - С. 204-211.Лаврова Т. Г. Роль и потенциал малых городов в развитии региона (на примере Краснодарского края) // Вестник Томского государственного университета. - 2015. - № 399. - С. 204-211.Лапыгин Ю. Н., Илларионов А. Е., Лачинина Т. А. Разработка и реализация стратегии муниципалитета. - Владимир: Владимирская книжная типография, 2005.Лапыгин Ю. Н., Илларионов А. Е., Лачинина Т. А. Разработка и реализация стратегии муниципалитета. - Владимир: Владимирская книжная типография, 2005.Медведева И. А. Необходимость управления малыми и средними города ми на основе стратегического планирования // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2006. - № 7. - С. 5-8.Медведева И. А. Необходимость управления малыми и средними города ми на основе стратегического планирования // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2006. - № 7. - С. 5-8.Нутрихина Н. В. Стратегическое планирование развития города // Амурский научный вестник. - 2007. - № 2. - С. 294a-303.Нутрихина Н. В. Стратегическое планирование развития города // Амурский научный вестник. - 2007. - № 2. - С. 294a-303.Рисин И. Е., Шаталова Е. А. Стратегическое планирование социально-экономического развития городов: зарубежный и российский опыт // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2007. - №. 2. - С. 25-32.Рисин И. Е., Шаталова Е. А. Стратегическое планирование социально-экономического развития городов: зарубежный и российский опыт // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2007. - №. 2. - С. 25-32.Рохчин В. Е. Вопросы методологии формирования системы стратегического планирования развития городов России // Пространственная экономика. - 2005. - № 1.Рохчин В. Е. Вопросы методологии формирования системы стратегического планирования развития городов России // Пространственная экономика. - 2005. - № 1.Рохчин В. Е., Жилкин С. Ф., Знаменская К. Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. - СПб.: Б.и., 2004.Рохчин В. Е., Жилкин С. Ф., Знаменская К. Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. - СПб.: Б.и., 2004.Шерешева М. Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2010.Шерешева М. Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. - М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2010.Шерешева М. Ю., Оборин М. С., Костанян А. А. Особенности оценки качества жизни населения малых городов // Arsadministrandi. Искусство управления. - 2017. - Т. 9. - № 2. - С. 289-311.Шерешева М. Ю., Оборин М. С., Костанян А. А. Особенности оценки качества жизни населения малых городов // Arsadministrandi. Искусство управления. - 2017. - Т. 9. - № 2. - С. 289-311.Швецов А. Н. Систематизация инструментов перспективного планирования территориального развития: настоятельная необходимость и конкретные предложения (продолжение) // Российский экономический журнал. - 2009. - № 3-4. - С. 33-68.Швецов А. Н. Систематизация инструментов перспективного планирования территориального развития: настоятельная необходимость и конкретные предложения (продолжение) // Российский экономический журнал. - 2009. - № 3-4. - С. 33-68.Шмидт А. Н., Банников А. Ю. О системе стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования // Новый взгляд. Международный научный вестник. - 2015. - № 10. - С. 262- 272.Шмидт А. Н., Банников А. Ю. О системе стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования // Новый взгляд. Международный научный вестник. - 2015. - № 10. - С. 262- 272.Концепция социально-экономического развития города ГусьХрустальный на период до 2020 года. URL: http://www.gusadmin.ru/econ/ strategiya/ (дата обращения: 01.08.2017).Концепция социально-экономического развития города ГусьХрустальный на период до 2020 года. URL: http://www.gusadmin.ru/econ/ strategiya/ (дата обращения: 01.08.2017).Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Алексин до 2035 года. URL: http://aleksin.tula.ru/kcfinder/ upload/files/_%D0%A1%D0%AD%D0%A0_%D0%9C%D0%9E_%D0% B3._%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B8%D0%BD_%D0%B4%D0%BE_2035_%D0%B3.pdf (дата обращения: 01.08.2017).Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Алексин до 2035 года. URL: http://aleksin.tula.ru/kcfinder/ upload/files/_%D0%A1%D0%AD%D0%A0_%D0%9C%D0%9E_%D0% B3._%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B8%D0%BD_%D0%B4%D0%BE_2035_%D0%B3.pdf (дата обращения: 01.08.2017).Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Городской округ - город Кудымкар на 2011-2020 годы. URL: http:// www.admkud.ru/Econom/22011.pdf (дата обращения: 01.08.2017).Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Городской округ - город Кудымкар на 2011-2020 годы. URL: http:// www.admkud.ru/Econom/22011.pdf (дата обращения: 01.08.2017).Методология исследования сетевых форм организации бизнеса / под науч. ред. М. Ю. Шерешевой. - М.: ИД Высшей школы экономики, 2014.Методология исследования сетевых форм организации бизнеса / под науч. ред. М. Ю. Шерешевой. - М.: ИД Высшей школы экономики, 2014.Batten D. F. Networkcities: creative urban agglomerations for the 21st century // Urbanstudies. - 1995. - Vol. 32. - No. 2. - P. 313-327.Batten D. F. Networkcities: creative urban agglomerations for the 21st century // Urbanstudies. - 1995. - Vol. 32. - No. 2. - P. 313-327.Campbell S. Green cities, growing cities, just cities? Urban planning and the contradictions of sustainable development // Journal of the American Planning Association. - 1996. - Vol. 62. - No. 3. - P. 296-312.Campbell S. Green cities, growing cities, just cities? Urban planning and the contradictions of sustainable development // Journal of the American Planning Association. - 1996. - Vol. 62. - No. 3. - P. 296-312.Campbell T. Beyond smart cities: how cities network, learn and innovate. - Routledge, 2013.Campbell T. Beyond smart cities: how cities network, learn and innovate. - Routledge, 2013.Daniels T. L., Keller J. W., Mark B., Daniels K., Segedy J. The small town planning handbook. - Washington (DC), 2007.Daniels T. L., Keller J. W., Mark B., Daniels K., Segedy J. The small town planning handbook. - Washington (DC), 2007.Dijkstra L., Poelman H. Cities in Europe. The New OECD-EC Definition // European Commission, 2012.Dijkstra L., Poelman H. Cities in Europe. The New OECD-EC Definition // European Commission, 2012.Garcia B. C. Small town China: Rural labour and social inclusion. - Taylor & Francis, 2011.Garcia B. C. Small town China: Rural labour and social inclusion. - Taylor & Francis, 2011.Giffinger R.,Fertner C., Kramar H., Meijers E. City-ranking of European medium-sized cities.Final report (October 2007). Cent. Reg. Sci. Vienna UT, 2007. - P. 1-12. URL: http://www.smartcities.eu/download/smart_cities_ final_report.pdfGiffinger R.,Fertner C., Kramar H., Meijers E. City-ranking of European medium-sized cities.Final report (October 2007). Cent. Reg. Sci. Vienna UT, 2007. - P. 1-12. URL: http://www.smartcities.eu/download/smart_cities_ final_report.pdfJian B. F. Review on the Research of the Small Cities and Towns Development in China since the 1980s [J] // Urban Planning Forum. - 2001. - Vol. 3. - P. 28-33.Jian B. F. Review on the Research of the Small Cities and Towns Development in China since the 1980s [J] // Urban Planning Forum. - 2001. - Vol. 3. - P. 28-33.Halla F. A SWOT analysis of strategic urban development planning: The case of Dar es Salaam city in Tanzania // Habitat International. - 2007. - Vol. 31. - No. 1. - P. 130-142.Halla F. A SWOT analysis of strategic urban development planning: The case of Dar es Salaam city in Tanzania // Habitat International. - 2007. - Vol. 31. - No. 1. - P. 130-142.Hopkins L. D. Urban development: The logic of making plans. - Island Press, 2001.Hopkins L. D. Urban development: The logic of making plans. - Island Press, 2001.Hopwood B., Mellor M., O’Brien G. Sustainable development: mapping different approaches // Sustainable development. - 2005. - Vol. 13. - No. 1. - P. 38-52.Hopwood B., Mellor M., O’Brien G. Sustainable development: mapping different approaches // Sustainable development. - 2005. - Vol. 13. - No. 1. - P. 38-52.Kenworthy J. R. The eco-city: ten key transport and planning dimensions for sustainable city development // Environment and urbanization. - 2006. - Vol. 18. - No. 1. - P. 67-85.Kenworthy J. R. The eco-city: ten key transport and planning dimensions for sustainable city development // Environment and urbanization. - 2006. - Vol. 18. - No. 1. - P. 67-85.Klijn E. H., Koppenjan J. F. M. Institutional design: changing institutional features of networks // Public management review. - 2006. - Vol. 8. - No. 1. - P. 141-160.Klijn E. H., Koppenjan J. F. M. Institutional design: changing institutional features of networks // Public management review. - 2006. - Vol. 8. - No. 1. - P. 141-160.Kirkby R. J. R., Shen G., Bradbury I. K. Small town China: Governance, economy, environment and lifestyle in threezhen. - Dartmouth Publishing Company, 2000.Kirkby R. J. R., Shen G., Bradbury I. K. Small town China: Governance, economy, environment and lifestyle in threezhen. - Dartmouth Publishing Company, 2000.Lipnack J., Stamps J. The age of the network: Organizing principles for the 21st century. - Jeffrey Stamps, 1994.Lipnack J., Stamps J. The age of the network: Organizing principles for the 21st century. - Jeffrey Stamps, 1994.Mingaleva Z.,Sheresheva M.,Oborin M.,Gvarliani T. Networking of small cities to gain sustainability // Entrepreneurship and Sustainability Issues. - 2017. - P. 140-156.Mingaleva Z.,Sheresheva M.,Oborin M.,Gvarliani T. Networking of small cities to gain sustainability // Entrepreneurship and Sustainability Issues. - 2017. - P. 140-156.Powell W. W. Neither market nor hierarchy: network forms of organization // Research in Organizational Behavior. - 1990. - Vol. 12. - P. 295-336.Powell W. W. Neither market nor hierarchy: network forms of organization // Research in Organizational Behavior. - 1990. - Vol. 12. - P. 295-336.Richardson H. W. National urban development strategies in developing countries // Urban Studies. - 1981. - Vol. 18. - No. 3. - P. 267-283.Richardson H. W. National urban development strategies in developing countries // Urban Studies. - 1981. - Vol. 18. - No. 3. - P. 267-283.Robertson K. A. Can small-city downtowns remain viable? A national study of development issues and strategies // Journal of the American Planning Association. - 1999. - Vol. 65. - No. 3. - P. 270-283.Robertson K. A. Can small-city downtowns remain viable? A national study of development issues and strategies // Journal of the American Planning Association. - 1999. - Vol. 65. - No. 3. - P. 270-283.Salet W. G. M., Thornley A., Kreukels A. (ed.). Metropolitan governance and spatial planning: comparative case studies of European city-regions. - Taylor & Francis, 2003.Salet W. G. M., Thornley A., Kreukels A. (ed.). Metropolitan governance and spatial planning: comparative case studies of European city-regions. - Taylor & Francis, 2003.Satterthwaite D. Sustainable cities or cities that contribute to sustainable development? // Urban studies. - 1997. - Vol. 34. - No. 10. - P. 1667-1691.Satterthwaite D. Sustainable cities or cities that contribute to sustainable development? // Urban studies. - 1997. - Vol. 34. - No. 10. - P. 1667-1691.Taylor P. European Cities in the World City Network //The European Metropolis 1920-2000. - 2003.Taylor P. European Cities in the World City Network //The European Metropolis 1920-2000. - 2003.Walker G. Network structure, content and evolution // Multi-Level Issues in Organizational Behavior and Strategy (Research in Multi-Level Issues, Vol. 2) / ed. by F. Dansereau, F.J. Yammarino. - Emerald Group Publishing, 2003. - P. 275-285.Walker G. Network structure, content and evolution // Multi-Level Issues in Organizational Behavior and Strategy (Research in Multi-Level Issues, Vol. 2) / ed. by F. Dansereau, F.J. Yammarino. - Emerald Group Publishing, 2003. - P. 275-285.Wheeler S. M., Beatley T. (ed.). Sustainable urban development reader. - Routledge, 2014.Wheeler S. M., Beatley T. (ed.). Sustainable urban development reader. - Routledge, 2014.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.