<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">msuecon</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Lomonosov Economics Journal</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">0130-0105</issn><publisher><publisher-name>MSUPRESS</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.38050/013001052020410</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">msuecon-611</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>MANAGEMENT ISSUES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Актуальные проблемы контроля соблюдения трудового законодательства экономическими субъектами в РФ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Current problems in monitoring compliance with labor laws by economic entities in the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-5366-2778</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Богатырева</surname><given-names>С. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bogatyreva</surname><given-names>S. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Богатырева Светлана Николаевна, к.э.н., доцент</p><p>Псков</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Pskov</p></bio><email xlink:type="simple">niko72@bk.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Козленко</surname><given-names>Н. Д.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kozlenko</surname><given-names>N. D.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Козленко Никита Дмитриевич, главный экономист</p><p>Мурино</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Murino</p></bio><email xlink:type="simple">nikitos0496@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Псковский государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Pskov state University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>ООО «Газпром межрегионгаз инжиниринг»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>LLC “Gazprom Mezhregiongaz engineering”</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2020</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>04</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>196</fpage><lpage>223</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Богатырева С.Н., Козленко Н.Д., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Богатырева С.Н., Козленко Н.Д.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bogatyreva S.N., Kozlenko N.D.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://msuecon.elpub.ru/jour/article/view/611">https://msuecon.elpub.ru/jour/article/view/611</self-uri><abstract><p>Целью статьи является определение путей решения проблем, возникающих в работе органов Федеральной инспекции труда, для повышения эффективности ее контрольно-надзорной деятельности. В статье изучаются законодательные и нормативные документы, наиболее актуальные нарушения в сфере трудового законодательства, оценивается риск-ориентированный подход к определению подконтрольных субъектов. На основе оценки содержания правовых актов, которые регламентируют порядок осуществления проверок, вносятся предложения по изменению отдельных положений действующего законодательства в исследуемой области. В статье предложен дополнительный признак классификации работодателей для назначения плановой проверки по вероятности неформального оформления работников и выплаты неофициальной заработной платы.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The purpose of the paper is to find the ways to solve problems that arise in the work of the Federal Labor Inspectorate to improve the effectiveness of its monitoring and supervisory activities. The article examines the legislative and regulatory documents, treats most urgent violations in the field of labor legislation, assesses the risk-oriented approach to determining the entities controlled. Drawing on the assessment of legal acts that regulate the procedure for carrying out inspections, the authors make proposals to amend certain provisions of the current legislation in the area under study. The article proposes an additional determinant of employers’ classification for the appointment of a scheduled inspection based on the likelihood of informal registration of workers and informal payments.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Федеральная инспекция труда</kwd><kwd>нарушения трудового законодательства</kwd><kwd>риск-ориентированный подход в контроле</kwd><kwd>«серая» зарплата</kwd><kwd>электронные договоры</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Federal Labor Inspectorate</kwd><kwd>violations of labor legislation</kwd><kwd>risk-oriented approach to control</kwd><kwd>“gray” salary</kwd><kwd>informal payments</kwd><kwd>electronic contracts</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конвенция № 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве на 30-й сессии Генеральной конференции МОТ).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konvencĳa № 81 Mezhdunarodnoj organizacii truda «Ob inspekcii truda v promyshlennosti i torgovle» ot 11.07.1947 (prinjata v g. Zheneve na 30-j sessii General’-noj konferencii MOT).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД от 21.12.2001, ред. от 27.12.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Trudovoj kodeks Rossĳskoj Federacii ot 30.12.2001 № 197-FZ (prinjat GD ot 21.12.2001, red. ot 27.12.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (принят ГД от 19.12.2008, ред. от 27.12.2018 № 511-ФЗ).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyj zakon «O zashhite prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri osushhestvlenii gosudarstvennogo kontrolja (nadzora) i municipal'-nogo kontrolja» ot 26.12.2008 № 294-FZ (prinjat GD ot 19.12.2008, red. ot 27.12.2018 № 511-FZ).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01.09.2012 № 875 (ред. от 30.04.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel'stva RF «Ob utverzhdenii Polozhenĳa o federal'-nom gosudarstvennom nadzore za sobljudeniem trudovogo zakonodatel'stva i inyh nor-ma-tivnyh pravovyh aktov, soderzhashhih normy trudovogo prava» ot 01.09.2012 № 875 (red. ot 30.04.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Роструда от 19.07.2018 № 407 Об утверждении Программы комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области трудовых отношений на 2018 год и плановый период до 2020 года. URL: http://ppt.ru/docs/prikaz/rostrud/n-407-203174 (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Rostruda ot 19.07.2018 № 407 Ob utverzhdenii Programmy kompleks-noj proﬁlaktiki riskov prichinenĳa vreda ohranjaemym zakonom cennostjam v oblasti tru-dovyh otnoshenĳ na 2018 god i planovyj period do 2020 goda. URL: http://ppt.ru/docs/prikaz/rostrud/n-407-203174 (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2013 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/2313180yy.pdf (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2013 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/2313180yy.pdf (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2014 год. URL: tps://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/Роструд_Отчет%20о%20деятельности%20ФСТиЗ%20за%202014.pdf (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2014 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/Rostrud_Otchet%20o%20dejatel'nosti%20FSTiZ%20za%202014.pdf (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2015 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/%D0%9E%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B4_2015.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2015 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/%D0%9E%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B4_2015.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2016 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/report_2016.pdf (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2016 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/report_2016.pdf (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2017 год. URL: https://www.rostrud.ru/press_center/doklady/otchety-odeyatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-trudu-i-zanyatosti/ (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2017 god URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/press_center/doklady/otchety-o-dejatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-trudu-i-zanjatosti/ (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2018 год URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch%202018.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2018 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch%202018.pdf</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2019 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch_2019_3.pdf (дата обращения: 18.04.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2019 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch_2019_3.pdf (data obrashhenĳa 18.04.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад по правоприменительной практике федерального государственного надзора в сфере труда. URL: https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?ID=553223 (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Doklad po pravoprimenitel'noj praktike federal'nogo gosudarstvennogo nadzora v sfere truda URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/rostrud/dejatelnost/?ID=553223 (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дехтярь И. Н. Проблемные вопросы осуществления государственного контроля за соблюдением трудового законодательства // Вестник СГЮА. — 2017. — № 3 (116). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosyosuschestvleniya-gosudarstvennogo-kontrolya-za-soblyudeniem-trudovogozakonodatelstva (дата обращения: 14.02.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dehtjar' I. N. Problemnye voprosy osushhestvlenĳa gosudarstvennogo kontrolja za sobljudeniem trudovogo zakonodatel'stva // Vestnik SGJuA. — 2017. — № 3 (116). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosy-osuschestvlenija-gosudarstvennogo-kontrolja-za-sobljudeniem-trudovogo-zakonodatelstva (data obrashhenĳa: 14.02.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Добролюбова Е. И. Международный опыт оценки результативности и эффективности государственного контроля в сфере охраны труда и обеспечения безопасности на рабочем месте // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2016. — № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-opyt-otsenki-rezultativnosti-i-eﬀektivnosti-gosudarstvennogokontrolya-v-sfere-ohrany-truda-i-obespecheniya (дата обращения: 24.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dobroljubova E. I. Mezhdunarodnyj opyt ocenki rezul'tativnosti i jeﬀek-tivnosti gosudarstvennogo kontrolja v sfere ohrany truda i obespechenĳa bezopasnosti na rabochem meste // Voprosy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravlenĳa. — 2016. — № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-opyt-otsenki-rezultativnosti-i-eﬀektivnosti-gosudarstvennogo-kontrolja-v-sfere-ohrany-truda-i-obespechenĳa (data obrashhenĳa: 24.02.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ефименко Е. Н. Ответственность за несоблюдение трудового законодательства //Вестник Челябинского государственного университета. — 2015. — № 1 (356). Управление. — Вып. 10. — С. 53–55. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/otvetstvennost-za-nesoblyudenie-trudovogo-zakonodatelstva (дата обращения: 20.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Eﬁmenko E. N. Otvetstvennost' za nesobljudenie trudovogo zakonodatel'stva //Vestnik Cheljabinskogo gosudarstvennogo universiteta. — 2015. — № 1 (356). Upravlenie. — Vyp. 10. — S. 53–55. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/otvetstvennost-za-nesobljudenie-trudovogo-zakonodatelstva (data obrashhenĳa: 20.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лютов Н. Л. Трудовые инспекции в постсоветских государствах: деградация ради мифа об экономической эффективности? // Актуальные проблемы российского права. — 2019. — № 12 (109). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/trudovye-inspektsii-v-postsovetskih-gosudarstvah-degradatsiya-radi-mifa-obekonomicheskoy-eﬀektivnosti (дата обращения: 24.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ljutov N. L. Trudovye inspekcii v postsovetskih gosudarstvah: degradacĳa radi mifa ob jekonomicheskoj jeﬀektivnosti? // Aktual'nye problemy rossĳskogo prava. — 2019. — № 12 (109). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/trudovye-inspektsii-v-postsovetskih-gosudarstvah-degradatsĳa-radi-mifa-ob-ekonomicheskoy -ﬀektivnosti (data obrashhenĳa: 24.02.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Поздняков А. Н. Анализ эффективности надзорной деятельности в сфере охраны труда в Российской Федерации // Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. — 2018. — № 41. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analis-eﬀektivnosti-nadzornoy-deyatelnosti-v-svere-ohrany-truda-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 24.02.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pozdnjakov A. N. Analiz jeﬀektivnosti nadzornoj dejatel'nosti v sfere ohra-ny truda v Rossĳskoj Federacii // Vestn. Tom. gos. un-ta. Jekonomika. — 2018. — № 41. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analis-eﬀektivnosti-nadzornoy-dejatelnosti-v-svere-ohrany-truda-v-rossiyskoy-federatsii(data obrashhenĳa: 24.02.2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Порядок взаимодействия налоговиков и представителей ГИТ. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/914643.html (дата обращения: 16.02.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Porjadok vzaimodejstvĳa nalogovikov i predstavitelej GIT. URL: https://shhshhshh.audit-it.ru/articles/account/court/a53/914643.html (data obrashhenĳa: 16.02.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Серая зарплата — куда жаловаться, ответственность работодателя, как доказать в суде. URL: http://kadriruem.ru/seraja-zarplata/ (дата обращения: 10.02.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Seraja zarplata — kuda zhalovat’sja, otvetstvennost’ rabotodatelja, kak dokazat’ v sude. URL: http://kadriruem.ru/seraja-zarplata/ (data obrashhenĳa: 10.02.2019)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Секторы экономики, формировавшие спрос на теневые финансовые услуги в 2018 году. URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/16773/sectors_2018.pdf (дата обращения: 22.03.2019).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sektory jekonomiki, formirovavshie spros na tenevye ﬁnansovye uslugi v 2018 godu. URL: https://shhshhshh.cbr.ru/Collection/Collection/File/16773/sectors_2018.pdf (data ob-rashhenĳa: 22.03.2019).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фарафонтова Е. Л. Проблемы реализации гарантий прав работника при заключении трудового договора в аспекте изменений законодательства // Российский юридический журнал. — 2016. — № 4. — С. 193–198. URL http://трудовые-договоры.рф/article/1460</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Farafontova E. L. Problemy realizacii garantĳ prav rabotnika pri zakljuchenii trudovogo dogovora v aspekte izmenenĳ zakonodatel'stva// Rossĳskĳ juridicheskĳ zhurnal. — 2016. — № 4. — S. 193–198. URL http://trudovyedogovory.rf/article/1460</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
