Территория проживания как фактор благополучия пенсионеров в России

Увеличение продолжительности жизни как в мире, так и в России привело к росту нагрузки на государственный бюджет в целом, и на пенсионные системы, в частности. Поскольку для большинства пенсионеров государственная социальная система, в целом, и пенсионная, в частности, является основным источником благополучия, это может спровоцировать его снижение.

Как следует из проведенного исследования, наряду с демографией (рост количества пенсионеров по сравнению с населением трудоспособного возраста) и экономикой (фаза цикла), территория проживания также фактор, влияющий на пенсионное благополучие.

Исследование ограничено рамками: оценивается только материальное благополучие, только пенсии по старости 8 федеральных округов Российской Федерации, период — 2014, 2016, 2018, 2020 гг.

Глобальный пенсионный индекс, Всемирный отчет о социальной поддержке, другие международные документы, а также Комплексное наблюдение условий жизни населения стали основой выделения ключевых показателей для оценки пенсионного благополучия, в т.ч.: 2 «денежных» (соотношение назначенной пенсии и величины прожиточного минимума) и 7 «неденежных», оценивающих состояние жилищных условий (общие: доля домохозяйств пенсионеров, не испытывающих стесненность в жилье; размер общей площади на члена домохозяйства; оценка домохозяйствами пенсионеров состояния занимаемого им жилого помещения как «удовлетворительного» и уровень обеспеченности жилых помещений пенсионеров: централизованным водопроводом, горячим водоснабжением, сетевым газом и центральным отоплением).

Оценка мини/макс методом этих показателей позволила эмпирически доказать гипотезу о том, что уровень благополучия пенсионеров, проживающих в различных федеральных округах Российской Федерации, существенно отличается. Т.о., эмпирически доказано, что территория проживания — фактор пенсионного благополучия, что требует отказа от региональной привязки при расчете государственной пенсии.

1. Власов, С. А., & Мамедли, М. О. (2017). Сценарный анализ параметров пенсионной системы в контексте устойчивости государственных финансов России. Деньги и кредит, 8, 26–33.

2. ЕМИСС. Единая межведомственная информационно-статистическая система. https://www.fedstat.ru/indicators/start.do (дата обращения: 24.03.2022).

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Ст. 19.

4. Куделина, О. В., & Еремина, С. Л. (2016). Эффективность регионального здравоохранения. Экономика региона, 12(1), 211–225.

5. Минтруд России. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (на 29.09.2012). https://mintrud.gov.ru/uploads/magic/ruRU/03e383b6-1500961936.doc (дата обращения: 24.10.2021).

6. ООН. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года. http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 02.03.2020).

7. Росстат. Итоги федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам, 2014, 2016, 2018, 2020 гг. https://gks.ru/free_doc/new_site/GKS_ KOUZH-2020/index.html (дата обращения: 24.10.2021).

8. Росстат. Комплексное наблюдение условий жизни населения. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/generation/tab-usl_prog1.htm (дата обращения: 24.10.2021).

9. Bacchus, B. (2013). Provincial healthcare index 2013 Fraser Institute. Studies in Health Policy. Retrieved February 12, 2020, from https://www.fraserinstitute.org

10. Crawford, R., & O’Dea, C. (2020). Cash and Pensions: Have the elderly in England saved optimally for retirement? Institute for fiscal studies (IFS) working paper W14/22. Retrieved January 23, 2020, from https://www.ifs.org.uk/publications/7357.

11. Czepulis-Rutkowska, Z. (2016). Trends in pension systems in Europe. Social policy 1, 2–3.

12. Eremina, S. L., Fu, S., Kudelina, O. V., & Babaeva, F. G. (2016). Russian national social security system as the condition of pensioners’ well-being. The European proceedings of social & behavioral sciences (EpSBS) (WELLSO 2015), 7, 215–226.

13. Hagemejer, K. (2005). Sustainable, safe and adequate pensions in the ageing society: Policy dilemmas. Polityka Społeczna, 1(1), 11–17. Retrieved February 12, 2020, from http:// www.social-protection.org/gimi/gess/RessourceDownload.action?ressource.ressourceId.

14. Hagemejer, K., & McKinnon, R. (2013). The role of national social protection floors in extending social security to all. International Social Security Review, 66(3–4), 3–19.

15. HelpAge international. Global AgeWatch index 2015. Retrieved December 25, 2019, from https://www.helpage.org/global-agewatch.

16. ILO.Invalidity,Old-AgeandSurvivors’BenefitsRecommendationNo.131.RetrievedFebruary 03, 2020, from https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0.

17. ILO. Social Protection Floors Recommendation No. 202. Retrieved February 03, 2020, from https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100.

18. ILO. Social security (minimum standards) convention No.102. Retrieved February 02, 2020, from https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100.

19. ILO. W rld Social protection report 2017‒19 Universal social protection to achieve the sustainable development goals. Retrieved February 04, 2020, from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/dgreports/publ/documents/wcms_604882.pdf

20. Matthews, K., & Nazroo, J. (2016). Retirement, well-being, engagement and social status. The Dynamics of Ageing. Evidence from the English longitudinal study of ageing 2002, 15, 295. Retrieved March 15, 2020, from https://www.ifs.org.uk/uploads/elsa/docs_w7/ELSA%20Wave%207%20report.pdf.

21. Mercer. Melbourne mercer global pension index. (2021). Retrieved February 22, 2021, from https://info.mercer.com/rs/521-DEV513/images/MMGPI%202019%20Full%20Report.pdf.

22. Natixis. Global Retirement Index (2019). Retrieved February 22, 2020, from https://www.im.natixis.com/us/resources/global-retirement-index-2019-report.

23. OECD. How’s Life? Measuring well-being. Retrieved February 22, 2020, from https://www.oecd-ilibrary.org/sites/9870c393-en/1/2/1/index.html?itemId=/content/publication.

24. Schwarz, A., Arias, O., Zviniene, A., Rudolph, H., Eckard,t S., Koettl, J., Immervoll, H., & Abels, M. (2014). The Inverting Pyramid. https://doi.org/10.1596/978-0-8213-9908-8_ch1.

25. The World bank. The inverting pyramid. Pension Systems in Europe and Central Asia (2014). Retrieved March 15, 2020, from http://documents.worldbank.org/curated/en/2014/01/18941323/inverting-pyramid-pension-systems-facing-demographicchallenges-europe-central-asia-vol-2-2-main-report.

26. UN. International covenant on economic, social and cultural rights, G. A. res. 2200a (XXI), 21 U. N. GAOR supp. (No. 16) at 49, U. N. Doc. A/6316 (1966), 993 U. N. T. S.3, entered into force Jan. 3, 1976.

27. UN. Universal Declaration of Human Rights. (1948, December 10). https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights.