Влияние стимулирующего регулирования тарифов на инвестиции в электросетевом комплексе России
https://doi.org/10.38050/01300105201655
Аннотация
Работа посвящена среднесрочным результатам влияния реформы тарифного регулирования российских электросетевых компаний (РСК) на их инвестиционную активность. Оценивается динамическая инвестиционная модель накопления оптимального уровня капитала обобщенным методом моментов в варианте, предложенном Бланделлом-Бондом (system GMM). Показано, что переход от краткосрочного регулирования тарифов к долгосрочному повлек за собой увеличение объема капитальных вложений РСК. При этом конкретный тип долгосрочного регулирования, применяемый в России в отношении электросетевых компаний в 2009-2013 гг. (RAB-регулирование или долгосрочная индексация), не оказывает существенного влияния на объем их инвестиций. В целом размер капитальных вложений российских РСК имеет схожие с европейскими сетевыми компаниями объясняющие факторы. Полученный результат важен для оценки проведенных в российской электроэнергетике преобразований, а также для формирования будущей политики регулирования тарифов в сетевых отраслях.
Ключевые слова
электроэнергетика,
реформы,
распределительные сети,
тарифы,
регулирование,
обобщенный метод моментов
Список литературы
1. Авдашева С. Б., Орлова Ю. А. Эффекты реформ тарифного регулирования естественных монополий: опыт российских электросетевых компаний // Энергетическая политика. - 2014. - № 4. - С. 12-22.
2. Авдашева С. Б., Шаститко А. Е. Нобелевская премия по экономике-2014: Жан Тироль // Вопросы экономики. - 2015. - № 1. - С. 5-21.
3. Авдашева С. Б., Цыцулина Д. В. Задачи и ограничения антимонопольного контроля регулирования тарифов // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. - № 4. - С. 27-46.
4. Баранов А. Ю., Малков Е. С., Полищук Л. И., Рохлиц М. Д., Сюняев Г. Р. Измерение институтов в российских регионах: методология, источники данных, анализ // Вопросы экономики. - 2015. - № 2. - С. 69-103.
5. Баркин О., Волкова И. О., Кожуховский И., Колесник В. Г., Косыгина А. В., Лазебник А., Сорокин И., Ясин Е. Г. Электроэнергетика России: проблемы выбора модели развития: Аналит. докл. к XV Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 1-4 апр. 2014 г. - М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2014.
6. Долматов И. А., Маскаев И. В. Методологические подходы к бенчмаркингу российских электросетевых фирм // XIV Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: В 4 кн. Кн. 2 / Отв. ред. Е. Г. Ясин. - М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2014. С. 248-256.
7. Долматов И. А., Шутова М. А., Сальникова Е. А., Белогородов Д. А. Концептуальные предложения по модернизации системы тарифного регулирования отраслей естественных монополий в условиях их реформирования // Интеграл. - 2011. - № 3. - С. 46-51.
8. Инерция электроэнергетики. Энергетический бюллетень / под рук. Григорьева Л. М. // Аналитический центр при Правительстве РФ. - 2015. - Вып. № 24, май. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/5359.pdf
9. ТЭК России-2014 // Аналитический центр при Правительстве РФ. - 2015. - Вып. июнь 2015. URL: http://ac.gov.ru/files/publication/a/5451.pdf
10. Макаров А. А., Григорьев Л. М., Митрова Т. А., Иващенко А. С., Курдин А. А., Козина Е. О., Грушевенко Д. А., Мельникова С. И., Кулагин В. А. Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года. - М.: ИНЭИ РАН, 2013.
11. Правительство Российской Федерации. Распоряжение от 3 апреля 2013 г. № 511 «Стратегия развития электросетевого комплекса» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
12. Фомичева А. Тариф эталонный // Коммерсант. - 2016. - 31 марта. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2951390.
13. Шаститко А. Е., Голованова С. В., Крючкова П. В., Курдин А. А., Новиков В. М., Овчинников М., Павлова Н. В. Последствия слабой конкуренции: количественные оценки и выводы для политики (Экспертно-аналитический доклад) // Экономическая политика. - 2012. - № 6. - С. 5-53.
14. Федеральная служба по тарифам. Приказ от 17 февраля 2012 г. №98-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
15. Федеральная служба по тарифам: Приказ от 30 марта 2012 г. №228-э «Об утверждении методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
16. Abel A. B. Empirical Investment Equations: An Integrative Framework // On the State of Macroeconomics, Carnegie-Rochester Conference. - 1980. - Series 12. - P. 39-93.
17. Arellano M., Bond S. Some Tests of Specification for Panel Data: Monte Carlo Evidence and an Application to Employment Equations // Review of Economic Studies. - 1991. - Vol. 58. - No. 2. - P. 277-297.
18. Averch H., Johnson L. L. Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint // American Economic Review. - 1962. - Vol. 52. - No. 5. - P. 1059-1069.
19. Blundell R., Bond S. Initial Conditions and Moment Restrictions in Dynamic Panel Data Models // Journal of Econometrics. - 1998. - Vol. 87. - P. 115- 143.
20. Bond S., Meghir C. Dynamic Investment Models and Firm’s Financial Policy // Review of Economic Studies. - 1994. - Vol. 61. - P. 197-222.
21. Bond S., Van Reenen J. Microeconomic Models of Investment and Employment. - Dec. 2003.
22. Cabral L. M. B. and Riordan M. H. Incentives for Cost Reduction under Price Cap Regulation / Einborn M. A. (ed.), Price caps and Incentive Regulation in Telecommunications. - Kluwer Academic Publishers, 1991.
23. Cambini C., Rondi L. Incentive regulation and investment: evidence from European energy utilities // Journal of Regulatory Economics. - 2010. - Vol. 38. - P. 1-26.
24. Cambini C., Rondi L. Regulatory Independence, Investment and Political Interference: Evidence from European Union. European University Institute, 2011.
25. Guthrie G. Regulating Infrastructure: The Impact on Risk and Investment // Journal of Economic Literature. - 2006. - Vol. 44. - No. 4. - P. 925-972.
26. Laffont J-J., Tirole J. A Theory of Incentives in Regulation and Procurement. - Cambridge, MA: MIT Press, 1993.
27. Roodman D. How to Do xtanbond2: An Introduction to «Difference» and «System» GMM in Stata // The Stata Journal. - 2009. - Vol. 9. - No. 1 - P. 86-136.
28. Summers L. H. Taxation and corporate investment: a Q-theory approach // Brookings Papers on Economic Activity. - 1981. - Vol. 1. - P. 67-140.
Рецензия
Для цитирования:
Орлова Ю.А., Кадрева О.Н. Влияние стимулирующего регулирования тарифов на инвестиции в электросетевом комплексе России. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2016;(5):69-91. https://doi.org/10.38050/01300105201655
For citation:
Orlova Y.A., Kadreva O.N. The Impact of Tariff Regulation on Investment in Russian Electricity Distribution Sector. Moscow University Economics Bulletin. 2016;(5):69-91. (In Russ.) https://doi.org/10.38050/01300105201655
Просмотров:
303
Послать статью по эл. почте 