Инструменты и регулирование цифровой трансформации отрасли здравоохранения Херсонской области

Статья посвящена исследованию инструментов и механизмов регулирования цифровой трансформации отрасли здравоохранения Херсонской области России. Цифровая трансформация вносит значительные коррективы в существующие управленческие и лечебные модели, формируя новую парадигму взаимодействия пациента и медицинской системы. Авторская интерпретация данной парадигмы базируется на двух постулатах: обеспечение удобства и высоких результатов медицинской помощи для пациента, а также повышение технологичности, эффективности и системности работы для медицинского персонала. Актуальность исследования обусловлена необходимостью интеграции системы здравоохранения Херсонской области в единое цифровое пространство Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют институциональный подход к анализу влияния цифровизации на организационно-экономические отношения в медицине, а также общенаучные методы системного, сравнительного, структурнофункционального и экономического анализа. В ходе работы применялся диалектический метод для изучения механизмов государственной поддержки и регулирования трансформационных процессов в российских регионах.
К числу основных результатов, полученных автором, относятся следующие. Вопервых, разработан системный подход к цифровой трансформации отрасли здравоохранения Херсонской области, который в отличие от существующих точечных решений охватывает все функциональные уровни: от нормативно-правового регулирования до внедрения конкретных технологий. Во-вторых, выявлены и систематизированы ключевые инструменты цифровой трансформации, разделенные на административные (каскадные, гибкие и гибридные модели управления) и материально-технические (облачные технологии, сервисы межведомственного взаимодействия, искусственный интеллект, цифровые двойники). Определена роль государства как регулятора процесса, включая совершенствование нормативно-правовой базы, грантовую поддержку научных разработок и реализацию национальных проектов «Здравоохранение» и «Цифровая экономика Российской Федерации». Сделан вывод о том, что предложенный подход и систематизация инструментов позволяют повысить социально-экономическую эффективность отрасли здравоохранения Херсонской области и обеспечить доступность инновационной медицинской помощи для населения региона.

1. Акбердина, В. В., & Пьянкова, С. Г. (2021). Методологические аспекты цифровой трансформации промышленности. Научные труды Вольного экономического общества России, 227(1), 292–313.

2. Забелин, Д. А. (2023). Применение технологий облачных вычислений в медицине. Вызовы глобализации и развитие цифрового общества в условиях новой реальности (с. 87–94).

3. Зуенкова, Ю. А. (2022). Опыт и перспективы применения цифровых двойников в общественном здравоохранении. Менеджер здравоохранения, 6, 69–77.

4. Информационная инфраструктура. (б.д.). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/870/.

5. Искусственный интеллект. (б.д.). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/1046/.

6. Кадры для цифровой экономики. (б.д.). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/866/.

7. Кузовкова, Т. А., Салютина, Т. Ю., & Кухаренко, Е. Г. (2019). Методические основы и результаты интегральной оценки цифрового развития экономики и общества. Век качества, 3, 106–122.

8. Национальные проекты «Здравоохранение» и «Демография». (б.д.). Министерство здравоохранения Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://minzdrav.gov.ru/poleznye-resursy/natsproektzdravoohranenie.

9. Нормативное регулирование цифровой среды. (б.д.). Министерство экономического развития Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://www.economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/normativnoe_regulirovanie_cifrovoy_sredy/.

10. Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи. (б.д.). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/1086/.

11. План мероприятий по направлению «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика Российской Федерации». (б.д.). Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://legalacts.ru/doc/plan-meroprijatii-po-napravleniiu-informatsionnaja-bezopasnost-programmy-tsifrovaja-ekonomika/.

12. Положихина, М. А. (2018). Цифровая экономика как социально-экономический феномен. Экономические и социальные проблемы России, 1, 8–38.

13. Пугачев, П. С., Гусев, А. В., Кобякова, О. С., & др. (2021). Мировые тренды цифровой трансформации отрасли здравоохранения. Национальное здравоохранение, 2(2), 5–12.

14. Салимьянова, И. Г., & Дячук, А. В. (2021). Инновационный контур в здравоохранении в условиях цифровой трансформации. Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 1(127), 122–128.

15. Степанов, В. К. (2001). Век сетевого интеллекта: о книге Дона Тапскотта «Электронно-цифровое общество». Информационное общество, 68.

16. Томаева, Т. С. (2022). Искусственный интеллект в отрасли здравоохранения. Инновационные аспекты социально-экономических и информационных процессов в условиях перехода к цифровому обществу (с. 406–411).

17. Тыров, И. А., Гусев, А. В., Ходырева, Е. А., & др. (2021). Управление изменениями в процессе внедрения цифровых технологий в медицинских организациях стационарного звена: опыт города Москвы. Национальное здравоохранение, 2(2), 47–54.

18. Храмцовская, Н. А. (2013). Американский опыт использования электронных медицинских документов. Врач и информационные технологии, 4. Дата обращения 11.01.2024, http://cyberleninka.ru/article/n/amerikanskiy-opyt-ispolzovaniya-elektronnyh-meditsinskih-dokumentov.

19. Цифровая экономика РФ. (б.д.). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/.

20. Цифровое государственное управление. (б.д.). Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения 11.01.2024, https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/882/.

21. Κοντοπούλου, Α. (2021). Digital economy and the impact of digital government on economic development.

22. Negroponte, N. (1995, January 1). Bits and Atoms. Wired. Дата обращения 11.01.2024, https://www.wired.com/1995/01/negroponte-30/.

23. Tapscott, D. (2014). The Digital Economy Anniversary Edition: Rethinking Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence. McGraw-Hill.