РОЛЬ КОЭФФИЦИЕНТА ДЖИНИ В АНАЛИЗЕ ВЫГОД И ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

С возрождением роли промышленности в первой четверти XXI в. возрастает взаимодействие государства и бизнеса в производственной сфере, что расширяет экономическое содержание государственно-частных партнерств и вовлекает в них все большее число разнообразных участников - исследовательские институты, научные центры, технологические консорциумы, университеты, некоммерческие организации и др. Такие мультипартнерства требуют для их оценки новой стратегии, нацеленной на достижение не только эффективности, но и справедливого распределения результатов совместной деятельности. Для определения степени равномерности распределения выгод и затрат между участниками партнерства предлагается применить коэффициент Джини, традиционно используемый в статистике для оценки неравенства в обществе. Для этой цели разработана единая финансовая модель, которая в рамках анализа выгод и затрат государственно-частного партнерства показывает взаимосвязь денежных потоков всего проекта и отдельных его участников. Суть подхода раскрывается на условном примере, который не обременен сложностями реальных проектов и, во-первых, показывает взаимосвязь выгод и затрат между партнерами на двух уровнях - финансовом и экономическом, во-вторых, объединяет основные этапы оценки эффективности проекта и расчет модифицированного коэффициента Джини. Аналитические возможности метода апробированы на реальном кейсе производства нанокерамики в г. Новосибирске, которое обладает эффективным и достаточно сбалансированным механизмом реализации партнерства. Коэффициент Джини может служить индикатором достижения сбалансированного партнерства при многообразии участников в успешных с экономической точки зрения проектах.

новая индустриализация, промышленная политика, государ- ственно-частное партнерство, множественность участников, инвестиционный проект, анализ выгод и затрат, неравенство, диспропорции, коэффициент Джини

1. Бронштейн Е.М. О показателях эффективности инвестиционных проектов // Экономика и математические методы. - 2008. - Т. 44. - № 3. - С. 137-141.

2. Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и международные отношения. 2011. - № 9. - С. 41-50.

3. Виленский П. Л., Лившиц В. Н., Смоляк С. А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика. - М.: Дело АНХ, 2008.

4. Виленский П. Л., Смоляк С. А. Парадоксальное поведение участника раз- дела продукции // Журнал Новой экономической ассоциации. - 2009. - № 1-2. - С. 150-160.

5. Внешнеэкономическое измерение новой индустриализации России / под ред. д.э.н. Е. Б. Ленчук. - СПб.: Алетейя, 2015.

6. Горбачева Н. В., Евсеенко А. В., Новикова Т. С., Суслов Д. В., Унтура Г. А., Шмагирев А. В. Государственно-частное партнерство: оценка паритетности взаимодействия участников инновационных проектов // Инновации. - 2013. - № 5. - С. 45-55.

7. Горбачева Н. В., Унтура Г. А. Оценка влияния государственной поддержки на финансовые результаты инновационных проектов государственно-частного партнерства // Российский журнал менеджмента. - 2016. - Т. 13. - № 4. - С. 105-134.

8. Громыко Г. Л., Матюхина И. Н. Об использовании коэффициента Джини в экономико-статистических исследованиях // Вопросы статистики. - 2015. - № 9. - С. 56-66.

9. Громыко Г. Л. Теория статистики: практикум. 5-изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2013.

10. Мельников Р. М. Оценка эффективности общественно значимых инвестиционных проектов методом анализа издержек и выгод: учебное пособие. - М.: Проспект, 2016.

11. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 № ВК 477).

12. Никитин С. А. Новые подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. - 2009. - № 5. - С. 84-94.

13. Новая индустриализация: драйверы и перспективы / под ред. В. И. Супруна. - Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2016.

14. Новикова Т. С. Анализ инвестиционных проектов. - Новосибирск: НГУ, 2004.

15. Радушинский Д. А., Марковская Е. И. Оценка интегрального экономического эффекта от привлечения иностранных партнеров в проекты государственно- частного партнерства // Деньги и кредит. - № 10. - 2017. - С. 33-39.

16. Рассадина А. К. Реиндустриализация на основе инновационного развития: зарубежный опыт и российские реалии // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. -2016. - № 3. - С. 15-34.

17. Стиглиц Дж. Цена неравенства. Чем расслоение общества грозит нашему будущему: [пер. с англ.] / Д. Е. Стиглиц. - М.: Эксмо, 2015.

18. Телехов И. И. Анализ инновационно-инвестиционных проектов со встроенными реальными опционами // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5. Экономика. - 2016. - № 3. - С. 155-175.

19. Татаркин Д. А., Сидорова Е. Н., Трынов А. В. Методические основы оценки мультипликативных эффектов от реализации общественно значимых инвестиционных проектов // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. - Т. 14. - № 4. - 2015. - С. 574-587.

20. Трынов А. А. Методика оценки экономической эффективности инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства // Экономика региона. - Т. 12. - № 2. - 2016. - С. 602-612.

21. Шагеев Д. А. Повышение эффективности инвестиционного проекта промышленного предприятия при помощи управления денежными потоками // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. - 2017. - № 2. - С. 90-106.

22. Шахрай С. М., Виленский П. Л., Косов В. В., Лившиц В. Н., Смоляк С. А., Шахназаров А. Г. Системная оценка эффективности инвестиционных (инновационных) проектов. - М.: НИИ СП, 2010.

23. Экспертный релиз «Обоснование эффективности применения механизмов ГЧП» / Национальный центр государственно-частного партнерства, сентябрь, 2017. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/reliz-1-17_ocen.pdf

24. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика / Учебник для вузов: Проект Тасис. - М.: Изд-во ВШЭ-ГУ, 2001.

25. Bazelon C., Smetters K. Discounting Inside the Washington D. C. Beltway // Journal of Economic Perspectives. - 1999. - Vol. 13. - No. 4. - Р. 213-228.

26. Behrens W., Hawranek P. M. Manual for the Preparation of Industrial Feasibility Studies. United Nations, UNIDO, 1995.

27. Bozeman B. Public value failure: when efficient markets may not do // Public Administration Review. - 2002. - 62(2). - Р. 134- 151.

28. Canadian Council for Public-Private Partnerships. Public Sector Accounting for Public-Private Partnerships in Canada, 2008. URL: http://www.pppcouncil. ca/pdf/pppfinance_ 072008.pdf

29. Coryn C. L. S., Wilson L. N., Westine C. D., Hobson K. A., Ozeki S., Fiekowsky E. L., Schröter D. C. A Decade of Research on Evaluation: A Systematic Review of Research on Evaluation Published Between 2005 and 2014 // American Journal of Evaluation. - 2017. - 38(3). - Р. 329-347.

30. Djolov G. A Note on the Estimation of the Gini Index // The Journal of Applied Economic Research. - 2014. - No. 8:3. - Р. 237-256.

31. G20 New Industrial Revolution Action Plan. URL: http://www.g20chn.com/ xwzxEnglish/sum_ann/201609/P020160912341429630547.pdf

32. HM Treasury. The Green Book. Appraisal and Evaluation in Central Government, 2011.URL: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/ attachment_data/file/220541/green_book_complete.pdf

33. Hodge G. A., Greve C. On Public-Private Partnership Performance: A Contemporary Review // Public Works Management & Policy. - 2016. - Р. 1-24.

34. Independent Thematic Evaluation. UNIDO’s Public Private Partnerships // UNIDO Evaluation Group, UNIDO Publication. - Vienna, 2014.

35. IMF Glossary on CD-ROM (English-Russian), 3rd edition, International Monetary Fund, May 2010.

36. Langel M., Tille Y. Variance estimation of the Gini index: revisiting a result several times published // Journal of the Royal Statistical Society. - 2013. - No. 176. - Part 2. - P. 521-540.

37. Levin J., Tadelis S. A Theory of Partnerships // Stanford University Working Paper, Stanford, CA, 2002.

38. National Public Private Partnership Guidelines. Volume 2: Practitioners’ Guide // Australian Government. Department of Infrastructure and Regional Development, October 2015. URL: https://infrastructure.gov.au/infrastructure/ngpd/files/ Volume-2-Practitioners-Guide-Oct-2015-FA.pdf

39. Nishi A. et al. Inequality and visibility of wealth in experiential social networks // Nature. -2015. - No. 526. - Р. 426-429.

40. Public-private partnership, government guarantees, and fiscal risk. Prepared by a staff team. - Washington D.C.: International Monetary Fund, 2006.

41. Rajaram A., Tuan M. L., Kaiser K., Kim J. H., Frank J. The Power of Public Investment Management. Transforming Resources into Assets for Growth. - Washington, DC: World Bank, 2014.

42. Reynaers Anne-Marie, Graaf De Gialt. Public Values in Public-Private Partnerships // International Journal of Public Administration. - 2017. - No. 37. - Р. 120-128.

43. Stiglitz J. E., Rosengard K. J. Economics of the Public Sector / W. W. Norton & Company, 4 edition, 2015.

44. Success Stories and Lessons Learned: Country, Sector and Project Examples of Overcoming Constraints to the Financing of Infrastructure // The Staff of the World Bank Group for the G20 Investment and Infrastructure Working Group, February 2014. URL: http://www.g20.utoronto.ca/2014/WBG_IIWG_Success_ Stories_Overcoming_Constraints_to_the_Financing_of_Infrastructure.pdf

45. Veisten K., Stefan C., Winkelbauer M. Standing in cost-benefit analysis of road safety measures: A case of speed enforcement vs. speed change // Transport Policy. - 2013. - No. 30. - Р. 269-274.