Субсидирование как мера повышения производительности факторов в сельском хозяйстве России

В статье предпринята попытка объяснить зависимость показателей развития сельского хозяйства от субсидирования и прочих факторов в России в 2012–2020 гг. На базе авторской методики оценена экономическая эффективность субсидирования в сельском хозяйстве в России; выработаны и обоснованы меры по улучшению системы поддержки с задачей повышения совокупной факторной производительности (Total Factor Productivity, TFP, СФП). Объект исследования — система субсидирования сельского хозяйства. Предметом исследования является влияние субсидирования на СФП сельского хозяйства. В панельных моделях с фиксированными эффектами не выявлено влияние субсидирования на СФП. 1-й лаг логарифма субсидий отрицательно влияет на динамику производительности труда, причем связь между субсидиями текущего года и производительностью труда не обнаружена. Производительность труда в сельском хозяйстве России в 2019–2020 гг. растет в результате увеличения валового выпуска и уменьшения численности занятых (в меньшей степени). Производительность капитала повышается в основном за счет роста валового выпуска. Важнейшими компонентами повышения эффективности субсидирования сельского хозяйства должны быть меры поддержки общих услуг (развитие инфраструктуры, науки, консультационных служб, фитосанитарных и ветеринарных служб). Этим составляющим в субсидировании сельского хозяйства следует уделять первостепенное внимание ввиду того, что от них зависят экологическая обстановка на сельских территориях, состояние человеческого капитала.

1. Аганбегян, А. Г. (2017). Сельское хозяйство локомотив социально-экономического роста России. ЭКО, (515), 5–22. 5 5 https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2017-5-5-22

2. Агропромышленный комплекс России в 2020 году: Статистический сборник (2021). Наличие тракторов (без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины) на конец года. М.: ФГБНУ «Росинформагротех». 564 с.

3. Айтжанова, А., Браун, У., & Ежов, В. и др. (2013). Казахстан-2050: на пути к современному инклюзивному обществу. Астана. 398 с.

4. Буздалов, И., & Фрумкин, Б. (2014). Современное положение в российском сельском хозяйстве и новые требования к аграрной политике. Общество и экономика, 7-8, 100–124.

5. Васильева, О. Г., & Билько, А. М. (2022). Государственные субсидии и производительность сельскохозяйственных предприятий на примере российского Дальнего Востока. Вопросы экономики, 2, 120–146. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2022-2-120-146

6. Всемирный банк (2016). Российская Федерация, комплексное диагностическое исследование экономики. Пути достижения всеобъемлющего роста / Группа Всемирного Банка, Washington, DC, USA. 217 с. Дата обращения 17.08.2022, https://documents1.worldbank.org/curated/en/563031497436564657/pdf/ff110765-SCD-P153080-PUBLIC-RUSSIAN-DecSCDpaperengforweb.pdf

7. Зинченко, А. П. (2017). Проблемы воспроизводства в сельском хозяйстве России. Проблемы прогнозирования, 2, 27–35.

8. Иванов, Н. И., Шевченко, Т. В., & Горбунов, В. С. (2019). Статистический анализ современного развития агропромышленного комплекса в регионах России. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Агрономия и животноводство, 14(4), 520–558. DOI: 10.22363/2312-797X-2019-14-4-520-558

9. Калинин, А. М., & Самохвалов, В. А. (2020). Эффективность финансовой поддержки сельского хозяйства: общая оценка и межбюджетный эффект. Проблемы прогнозирования, 5(182), 142–152.

10. Посевные площади сельскохозяйственных культур (2022). ЕМИСС. Дата обращения 21.08.2022, https://www/.fedstat.ru/indicator/r31328

11. Регионы России (2022). Социально-экономические показатели. Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения 20.08.2022, https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204

12. Ромашкин, Р. А., Седик, Д., Авдеев, М. В., & Черкасова, О. В. (2020). Перспективы российского агропродовольственного экспорта на рынке Китая. Под науч. ред. С. А. Шобы. М.: Перо. 56 с.

13. Сайганов, А. С., & Ленский, А. В. (2015). Анализ эффективности производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных предприятиях. Весці Нацыянальнай акадэміі навук Беларусі. Серыя аграрных навук, 1, 22–36.

14. Светлов, Н. М., Янбых, Р. Г., & Логинова, Д. А. (2019). О неоднородности эффектов господдержки сельского хозяйства. Вопросы экономики, 4, 59–73.

15. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (2022). Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения 23.08.2022, https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy

16. Шик, О. В. (2004). Эффективность государственной агропродовольственной политики в России на региональном уровне: дис. ... канд. экон. наук. М.: Институт экономики переходного периода. 151 с.

17. Шик, О. В., Янбых, Р. Г., & Серова, Е. В. (2020). Исследование системы бюджетной поддержки аграрного сектора в России. Вопросы государственного и муниципального управления, 2, 145–167.

18. Энергетические мощности (л.с.) в расчете на 100 га посевной площади (2022). ЕМИСС. Дата обращения 22.08.2022, https://www.fedstat.ru/indicator/r31632

19. OECD (2021). Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2021: Addressing the Challenges Facing Food Systems / OECD Publishing, Paris. 602 p. https://doi.org/10.1787/2d810e01-en

20. Rada, N., Liefert, W., & Liefert, O. (2020). Evaluating Agricultural Productivity and Policy in Russia. Journal of Agricultural Economics, 71(1), 96–117. DOI: 10.1111/1477-9552.12338

21. Shik, O. V. (2020). Public expenditure for agricultural sector in Russia: Does it promote growth? Russian Journal of Economics, (1), 42–55. DOI: 10.32609/j.ruje.6.4975666

22. Steensland, A. (2020). Global Agricultural Productivity Report: Productivity in a time of pandemics. T. Thompson (Ed.) / Virginia Tech College of Agriculture and Life Sciences. 28 p. Дата обращения 21.08.2022, https://globalagriculturalproductivity.orgwp/content/uploads/2019/01/2020-GAP_Report_Exec-Summary-1.pdf

23. World Bank (2020). Russian Federation Agriculture Support Policies and Performance. Washington, DC. 107 p. Дата обращения 19.08.2022, https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/35909