Актуальные проблемы контроля соблюдения трудового законодательства экономическими субъектами в РФ
https://doi.org/10.38050/013001052020410
Аннотация
Целью статьи является определение путей решения проблем, возникающих в работе органов Федеральной инспекции труда, для повышения эффективности ее контрольно-надзорной деятельности. В статье изучаются законодательные и нормативные документы, наиболее актуальные нарушения в сфере трудового законодательства, оценивается риск-ориентированный подход к определению подконтрольных субъектов. На основе оценки содержания правовых актов, которые регламентируют порядок осуществления проверок, вносятся предложения по изменению отдельных положений действующего законодательства в исследуемой области. В статье предложен дополнительный признак классификации работодателей для назначения плановой проверки по вероятности неформального оформления работников и выплаты неофициальной заработной платы.
Об авторах
С. Н. БогатыреваРоссия
Богатырева Светлана Николаевна, к.э.н., доцент
Псков
Н. Д. Козленко
Россия
Козленко Никита Дмитриевич, главный экономист
Мурино
Список литературы
1. Конвенция № 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве на 30-й сессии Генеральной конференции МОТ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД от 21.12.2001, ред. от 27.12.2018).
3. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (принят ГД от 19.12.2008, ред. от 27.12.2018 № 511-ФЗ).
4. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» от 01.09.2012 № 875 (ред. от 30.04.2018).
5. Приказ Роструда от 19.07.2018 № 407 Об утверждении Программы комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области трудовых отношений на 2018 год и плановый период до 2020 года. URL: http://ppt.ru/docs/prikaz/rostrud/n-407-203174 (дата обращения: 20.03.2019).
6. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2013 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/2313180yy.pdf (дата обращения: 20.03.2019).
7. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2014 год. URL: tps://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/Роструд_Отчет%20о%20деятельности%20ФСТиЗ%20за%202014.pdf (дата обращения: 20.03.2019).
8. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2015 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/%D0%9E%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B4_2015.pdf
9. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2016 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/report_2016.pdf (дата обращения: 20.03.2019).
10. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2017 год. URL: https://www.rostrud.ru/press_center/doklady/otchety-odeyatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-trudu-i-zanyatosti/ (дата обращения: 20.03.2019).
11. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2018 год URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch%202018.pdf
12. Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2019 год. URL: https://www.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch_2019_3.pdf (дата обращения: 18.04.2020).
13. Доклад по правоприменительной практике федерального государственного надзора в сфере труда. URL: https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?ID=553223 (дата обращения: 20.03.2019).
14. Дехтярь И. Н. Проблемные вопросы осуществления государственного контроля за соблюдением трудового законодательства // Вестник СГЮА. — 2017. — № 3 (116). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosyosuschestvleniya-gosudarstvennogo-kontrolya-za-soblyudeniem-trudovogozakonodatelstva (дата обращения: 14.02.2019).
15. Добролюбова Е. И. Международный опыт оценки результативности и эффективности государственного контроля в сфере охраны труда и обеспечения безопасности на рабочем месте // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2016. — № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-opyt-otsenki-rezultativnosti-i-effektivnosti-gosudarstvennogokontrolya-v-sfere-ohrany-truda-i-obespecheniya (дата обращения: 24.02.2020).
16. Ефименко Е. Н. Ответственность за несоблюдение трудового законодательства //Вестник Челябинского государственного университета. — 2015. — № 1 (356). Управление. — Вып. 10. — С. 53–55. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/otvetstvennost-za-nesoblyudenie-trudovogo-zakonodatelstva (дата обращения: 20.03.2019).
17. Лютов Н. Л. Трудовые инспекции в постсоветских государствах: деградация ради мифа об экономической эффективности? // Актуальные проблемы российского права. — 2019. — № 12 (109). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/trudovye-inspektsii-v-postsovetskih-gosudarstvah-degradatsiya-radi-mifa-obekonomicheskoy-effektivnosti (дата обращения: 24.02.2020).
18. Поздняков А. Н. Анализ эффективности надзорной деятельности в сфере охраны труда в Российской Федерации // Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. — 2018. — № 41. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analis-effektivnosti-nadzornoy-deyatelnosti-v-svere-ohrany-truda-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 24.02.2020).
19. Порядок взаимодействия налоговиков и представителей ГИТ. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/914643.html (дата обращения: 16.02.2019).
20. Серая зарплата — куда жаловаться, ответственность работодателя, как доказать в суде. URL: http://kadriruem.ru/seraja-zarplata/ (дата обращения: 10.02.2019).
21. Секторы экономики, формировавшие спрос на теневые финансовые услуги в 2018 году. URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/16773/sectors_2018.pdf (дата обращения: 22.03.2019).
22. Фарафонтова Е. Л. Проблемы реализации гарантий прав работника при заключении трудового договора в аспекте изменений законодательства // Российский юридический журнал. — 2016. — № 4. — С. 193–198. URL http://трудовые-договоры.рф/article/1460
Рецензия
Для цитирования:
Богатырева С.Н., Козленко Н.Д. Актуальные проблемы контроля соблюдения трудового законодательства экономическими субъектами в РФ. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2020;(4):196-223. https://doi.org/10.38050/013001052020410
For citation:
Bogatyreva S.N., Kozlenko N.D. Current problems in monitoring compliance with labor laws by economic entities in the Russian Federation. Moscow University Economics Bulletin. 2020;(4):196-223. (In Russ.) https://doi.org/10.38050/013001052020410