Current problems in monitoring compliance with labor laws by economic entities in the Russian Federation
https://doi.org/10.38050/013001052020410
Abstract
The purpose of the paper is to find the ways to solve problems that arise in the work of the Federal Labor Inspectorate to improve the effectiveness of its monitoring and supervisory activities. The article examines the legislative and regulatory documents, treats most urgent violations in the field of labor legislation, assesses the risk-oriented approach to determining the entities controlled. Drawing on the assessment of legal acts that regulate the procedure for carrying out inspections, the authors make proposals to amend certain provisions of the current legislation in the area under study. The article proposes an additional determinant of employers’ classification for the appointment of a scheduled inspection based on the likelihood of informal registration of workers and informal payments.
About the Authors
S. N. Bogatyreva
Pskov state University
Russian Federation
Russian Federation
Pskov
N. D. Kozlenko
LLC “Gazprom Mezhregiongaz engineering”
Russian Federation
Russian Federation
Murino
References
1. Konvencija № 81 Mezhdunarodnoj organizacii truda «Ob inspekcii truda v promyshlennosti i torgovle» ot 11.07.1947 (prinjata v g. Zheneve na 30-j sessii General’-noj konferencii MOT).
2. Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii ot 30.12.2001 № 197-FZ (prinjat GD ot 21.12.2001, red. ot 27.12.2018).
3. Federal'nyj zakon «O zashhite prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri osushhestvlenii gosudarstvennogo kontrolja (nadzora) i municipal'-nogo kontrolja» ot 26.12.2008 № 294-FZ (prinjat GD ot 19.12.2008, red. ot 27.12.2018 № 511-FZ).
4. Postanovlenie Pravitel'stva RF «Ob utverzhdenii Polozhenija o federal'-nom gosudarstvennom nadzore za sobljudeniem trudovogo zakonodatel'stva i inyh nor-ma-tivnyh pravovyh aktov, soderzhashhih normy trudovogo prava» ot 01.09.2012 № 875 (red. ot 30.04.2018).
5. Prikaz Rostruda ot 19.07.2018 № 407 Ob utverzhdenii Programmy kompleks-noj profilaktiki riskov prichinenija vreda ohranjaemym zakonom cennostjam v oblasti tru-dovyh otnoshenij na 2018 god i planovyj period do 2020 goda. URL: http://ppt.ru/docs/prikaz/rostrud/n-407-203174 (data obrashhenija: 20.03.2019).
6. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2013 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/2313180yy.pdf (data obrashhenija: 20.03.2019).
7. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2014 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/Rostrud_Otchet%20o%20dejatel'nosti%20FSTiZ%20za%202014.pdf (data obrashhenija: 20.03.2019).
8. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2015 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/%D0%9E%D1%82%D1%87%D1%91%D1%82_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B4_2015.pdf
9. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2016 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/report_2016.pdf (data obrashhenija: 20.03.2019).
10. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2017 god URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/press_center/doklady/otchety-o-dejatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-trudu-i-zanjatosti/ (data obrashhenija: 20.03.2019).
11. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2018 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch%202018.pdf
12. Otchet o dejatel'nosti Federal'noj sluzhby po trudu i zanjatosti za 2019 god. URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/upload/Doc/Doc-rostrud/otch_2019_3.pdf (data obrashhenija 18.04.2020).
13. Doklad po pravoprimenitel'noj praktike federal'nogo gosudarstvennogo nadzora v sfere truda URL: https://shhshhshh.rostrud.ru/rostrud/dejatelnost/?ID=553223 (data obrashhenija: 20.03.2019).
14. Dehtjar' I. N. Problemnye voprosy osushhestvlenija gosudarstvennogo kontrolja za sobljudeniem trudovogo zakonodatel'stva // Vestnik SGJuA. — 2017. — № 3 (116). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosy-osuschestvlenija-gosudarstvennogo-kontrolja-za-sobljudeniem-trudovogo-zakonodatelstva (data obrashhenija: 14.02.2019).
15. Dobroljubova E. I. Mezhdunarodnyj opyt ocenki rezul'tativnosti i jeffek-tivnosti gosudarstvennogo kontrolja v sfere ohrany truda i obespechenija bezopasnosti na rabochem meste // Voprosy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravlenija. — 2016. — № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnyy-opyt-otsenki-rezultativnosti-i-effektivnosti-gosudarstvennogo-kontrolja-v-sfere-ohrany-truda-i-obespechenija (data obrashhenija: 24.02.2020).
16. Efimenko E. N. Otvetstvennost' za nesobljudenie trudovogo zakonodatel'stva //Vestnik Cheljabinskogo gosudarstvennogo universiteta. — 2015. — № 1 (356). Upravlenie. — Vyp. 10. — S. 53–55. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/otvetstvennost-za-nesobljudenie-trudovogo-zakonodatelstva (data obrashhenija: 20.03.2019).
17. Ljutov N. L. Trudovye inspekcii v postsovetskih gosudarstvah: degradacija radi mifa ob jekonomicheskoj jeffektivnosti? // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. — 2019. — № 12 (109). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/trudovye-inspektsii-v-postsovetskih-gosudarstvah-degradatsija-radi-mifa-ob-ekonomicheskoy -ffektivnosti (data obrashhenija: 24.02.2020).
18. Pozdnjakov A. N. Analiz jeffektivnosti nadzornoj dejatel'nosti v sfere ohra-ny truda v Rossijskoj Federacii // Vestn. Tom. gos. un-ta. Jekonomika. — 2018. — № 41. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analis-effektivnosti-nadzornoy-dejatelnosti-v-svere-ohrany-truda-v-rossiyskoy-federatsii(data obrashhenija: 24.02.2020).
19. Porjadok vzaimodejstvija nalogovikov i predstavitelej GIT. URL: https://shhshhshh.audit-it.ru/articles/account/court/a53/914643.html (data obrashhenija: 16.02.2019).
20. Seraja zarplata — kuda zhalovat’sja, otvetstvennost’ rabotodatelja, kak dokazat’ v sude. URL: http://kadriruem.ru/seraja-zarplata/ (data obrashhenija: 10.02.2019)
21. Sektory jekonomiki, formirovavshie spros na tenevye finansovye uslugi v 2018 godu. URL: https://shhshhshh.cbr.ru/Collection/Collection/File/16773/sectors_2018.pdf (data ob-rashhenija: 22.03.2019).
22. Farafontova E. L. Problemy realizacii garantij prav rabotnika pri zakljuchenii trudovogo dogovora v aspekte izmenenij zakonodatel'stva// Rossijskij juridicheskij zhurnal. — 2016. — № 4. — S. 193–198. URL http://trudovyedogovory.rf/article/1460
Review
For citations:
Bogatyreva S.N., Kozlenko N.D. Current problems in monitoring compliance with labor laws by economic entities in the Russian Federation. Moscow University Economics Bulletin. 2020;(4):196-223. (In Russ.) https://doi.org/10.38050/013001052020410
Views:
298
Email this article 